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索引号: 040200/2024-00349 主题分类: 政务公开
发布单位: 大悟县人民政府 发文日期: 2020-05-24
标 题: 县人民政府办公室 关于印发大悟县联网直报单位统计工作运行机制实施细则的通知
发文字号: 悟政办发〔2020〕4号 效力状态: 有效

县人民政府办公室 关于印发大悟县联网直报单位统计工作运行机制实施细则的通知

信息来源:大悟县人民政府网站 发布日期:2020-05-24 浏览次数:66 字体:[ ]


 

县人民政府办公室

关于印发大悟县联网直报单位统计工作运行机制实施细则的通知

悟政办发〔2020〕4号

 

各乡镇人民政府,县开发区、高铁试验区、悟峰山度假区管委会,县直相关单位:

《大悟县联网直报单位统计工作运行机制实施细则》已经县

人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  

                 大悟县人民政府办公室

2020524

 

大悟县联网直报单位统计工作运行机制实施细则

 

根据《市人民政府办公室关于印发<孝感市联网直报单位统计工作运行机制实施细则>的通知》(孝感政办函〔202011号)文件精神,结合大悟统计工作实际,特制定本实施细则。

一、联网直报单位的范围和部门责任分工

本实施细则所称的联网直报单位包括:

1.规模以上工业企业,由科技和经济信息化局负责;

2.固定资产投资项目建设法人(单位),由发改局负总责,其中涉及到工业投资(含工业技改)、外资项目分别由科技和经济信息化局、商务局负责;

3.限额以上批零住餐企业(单位),由商务局负责;

4.规模以上服务业企业,由发改局负总责,相关行业部门具体负责;

5.资质等级以上建筑业企业和有开发经营的所有房地产开发经营企业,由住建局负责。

二、主要任务

(一)建库纳统。准确掌握本部门、本行业经济活动单位的基本信息、生产经营和固定资产投资建设情况,并对未达标纳统单位、项目开展指导和培育,督促做好新增单位(项目)入库纳统工作。

(二)数据报送。督促在库联网直报单位严格按照国家统计方法制度,全面、真实、准确、及时向统计部门报送各种统计数据和资料,认真接受统计查询。

(三)夯实基础。组织开展对联网直报单位统计基础工作规范化建设,督促在库在统单位落实统计机构、人员、经费等工作条件,建立健全各种原始记录、统计台账等。

(四)执法检查。严格遵守统计法律法规,积极协助查处统计违法违规行为。

三、具体要求

(一)切实做好应纳入统计联网直报单位(项目)的入库纳统工作。

1.全面建库。准确掌握主管领域全行业、全部市场主体单位的新增、注销、变更及生产经营和固定资产投入情况,结合市场监管、税务、民政等部门行政记录和统计部门基本单位名录库,分已纳统和未纳统,建立健全本部门全行业市场主体单位和固定资产投项目单位名录库。

2.动态管理。加强对本部门调查对象存续、生产经营情况的动态管理。一是及时更新名录库单位信息。要准确掌握本部门新注册、新建投产单位(项目)和停、破产,注、吊销单位(项目)最新情况,确保本部门名录库单位全覆盖、信息真实可靠;二是加强指导和培育。对未纳入统计联网直报库中的调查对象,要结合统计标准和纳统要求,加强指导、加大跟踪服务力度,尽快培育壮大,力争早日达标纳入统计联网直报库。三是协助清理已纳统单位(项目)在库信息。对停、破产,注、吊销及不达标单位(项目),提请统计部门审核退出;对名称、组织机构代码等重要信息变更的单位(项目),提请统计部门审核变更,确保统计联网直报单位名录库的真实准确。

3.达标入库。各相关部门要主动与统计部门对接,积极组织达到纳统规定的新注册、新开业、新晋资质、达规、达限的各类企业(单位)和开工建设的固定资产投资项目纳入统计联网直报单位名录库。

(二)督促联网直报单位做好统计数据上报工作。

1.协助催报。月、季、年度数据报送期间,各部门要切实履职尽责,协助统计部门做好报表的催报工作,确保各联网直报单位按时上报各种统计报表。统计部门要将各类统计报表的开网时间、截止时间及时告知相关部门,在月报、季报、年报开网三个工作日后,每日向相关部门提供未上报数据的联网直报单位名单。

2.配合查询。在报表报送期间,各部门要密切配合统计部门,积极回应上级下发的各种报表查询,督促被查询单位按时按要求提供相关上报凭证和情况说明,及时反馈查询结果。

3.分析研判。各部门要与统计部门密切配合,加强对异常地区、行业、企业数据研判,共享分析成果。

(三)切实加强联网直报单位的统计基础工作。

各乡镇(区)、相关部门要结合各自实际,采取切实有效措施,帮助督促各联网直报单位加强统计基础工作。具体做到三保障一台账”:

1.人员保障。要明确统计负责人,设立或指定专门机构,配备专(兼)职统计人员,负责本单位的统计工作。统计人员要具备相应的统计专业知识,具备联网直报工作能力。统计人员要相对稳定,不得随意变动,出现岗位变动、离职等情况,要妥善办理交接手续,及时向行业主管部门和统计部门报备。

2.机制保障。要建立统计工作责任机制,明确企业法定代表人和单位主要负责人是本单位统计工作第一责任人,制定企业负责人、统计负责人和统计人员的职责及企业(单位)内部各部门,特别是生产、经营、固定资产投入、财务、能源、劳动工资等部门与统计部门的职责分工、原始记录交接流程等。

3.经费保障。要确保必要的工作经费和环境条件。主要包括:有固定的办公场所、配备必要的计算机及相关网络设备,能独立开展网上直报工作;统计人员的工资、办公、差旅、培训等经费要得到保障;配备统计资料档案柜等。

4.建立统计台账。要设置各种能够反映统计报表数据采集依据的原始记录凭证,建立健全以原始记录凭证为基础的统计台账,确保联网直报单位上报数据来之有源,查之有据。目前需要建立的统计台账主要有:1)工业总产值、销售产值月度统计台账;(2)主要工业产品产量月度统计台账;(3)建筑业企业签订合同额和工程总产值(月)季度统计台账;(4)建筑业企业生产与财务(月)季度统计台账;(5)房地产开发投资和销售月度统计台账;(6)批发零售企业商品销售和库存月度统计台账;(7)住宿餐饮企业经营情况月度统计台账;(8)财务状况月度统计台账;(9500万元及以上固定资产投资月度统计台账;(10)能源消费月度统计台账;(11)工资季度统计台账等。

(四)配合开展数据质量检查和统计执法检查工作。

1.接受检查。各部门要积极协调被检查单位认真接受统计部门数据质量检查和统计执法检查,按照检查要求,及时、主动提供统计报表填报依据、相关原始记录凭证、统计台账等资料。

2.认真整改。各部门要根据统计检查正式反馈结果,督促相关企业(单位)制定整改措施,并认真加以整改。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各相关部门要落实好部门分工负责,推动企业(单位)主责落实,重点抓好联网直报工作。要按照管业务必须管统计、管行业必须管统计谁主管谁负责的原则,明确分管统计工作的领导。要有机构、有专人负责组织、协调、完成本部门、本行业统计工作任务。要建立健全部门统计机构与相关业务股室(单位)的内部协调工作机制,确保本部门统计工作的顺利开展。

(二)开展业务培训。建立由各相关部门组织主导,统计部门讲授业务知识,分工协作,齐抓共管的统计业务培训长效机制。原则上新进规企业统计人员、新上岗统计人员在三个月内必须参加统计业务培训,所有四上企业统计人员每年必须参加1—2次统计业务培训,每次集中培训时间不少于4课时。培训形式可通过集中培训、现场指导、远程培训等多种方式完成,确保基层企业统计人员业务培训全覆盖,努力解决因统计方法制度变化和企业统计人员变动造成统计业务知识不熟等问题,全面提高基层统计人员业务水平。

(三)建立激励机制。各相关部门年底对新纳入规上工业企业、规上服务业企业、限上批零住餐企业上报县政府,县政府将给予奖励;对所有联网直报企业统计人员,各行业主管部门要加强管理,年终进行考核,对工作出色的人员给予物质或精神奖励,以调动企业申报纳统积极性。

(四)建立考核机制。一是建立目标考核机制。根据孝感市统计工作运行机制改革考核方案要求,县政府将相关部门统计运行机制改革工作纳入今年年终目标考核。二是建立企业统计基础工作考核机制。按照三保障一台账的总体要求,各行业主管部门结合各自实际,制定具体考核办法。考核结果与企业评先、政策支持、信用等级评价以及统计人员年终考核挂钩。

 

附件:大悟县统计工作运行机制改革工作领导小组组成人员名单

 

 大悟县统计工作运行机制改革工作领导小组组成人员名单

 

  长:县委副书记、县政府县长

副组长:县委常委、常务副县长

  员:县政府办公室主任,县政府办公室相关副主任,县委组织部、县公安局等单位相关负责人,县委编办、县发改局、县统计局、县商务局、县市场监督管理局、县税务局、县教育局、县科技和经信局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境大悟县分局、县住建局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县文化和旅游局、县卫健局、县城管执法局、县国资局、县供销社、县金融办、人行大悟支行等单位主要负责人。

县统计局局长兼任领导小组办公室主任。